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对充实税务稽查报告法律内涵的思考

税务稽查报告是税务检查人员依据现行税收法规及有关规章,对纳税人一定时期内的纳税事项进行税务稽查后,根据检查出的问题、情况连同作出的处理意见写出的书面报告。税务稽查报告主要反映纳税人违反税法的情况,它是纳税人税收违法违规问题的文字记录,是依法惩处纳税人违反税收法规行为的重要依据。随着《政府信息公开条例》的正式实施,绝大部分稽查信息的公开将成为依法行政、阳光稽查的一个必然趋势,同时也必然对稽查工作质量包括稽查报告质量提出了更新、更高的要求。稽查人员应当以科学发展观为指导,实事求是地反映稽查结果,并依法作出经得起推敲的稽查意见,努力充实稽查报告的法律内涵,使其真正体现法律的价值和功能。

  一、稽查报告的法律内涵

  大凡法律文书,其基本要求就是以事实为依据,以法律为准绳,做到客观、公正。因此,稽查报告作为一

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